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申請實驗對象,包括所有自然人(含外國人)、獨資、彰化借錢網合夥事業、法人,較英國更寬鬆,惟實驗計畫必須具「創新性」。官員舉例說,若提出P2P業務只是點對點的媒介平台,沒有任何創新性,會被駁回;參與實驗者,政府會提供保護措施,參與人數及金額將在子法訂定,民事糾紛由消費評議中心處理。
倘若涉及外匯業務,鄭表示,實驗中可豁免相關法令,但消費者保護及反洗錢規定則不可豁免;涉及外低息私人貸款匯業務有可能是跨境支付,未來可來申請實驗,但不能違反洗錢規定。若實驗成功,必須向央行申請許可才能經營。
至於申請實驗層面,鄭貞茂表示,主要有兩大面向,像網路保險及P2P(網路借貸平台)這是新種業務;技術層面例如區塊鏈技術、身份辨認技術房貸增貸買車等,約有八大領域,其餘還有中後台、資訊安全、支付系統等。
這次專法規定實驗以科技創新方式,但涉及金融特許業務,才需向金管會申請許可,若不涉及金融特許業務不必申請;金管會在申請人檢具齊備文件後60天完成准駁。依規定實驗期為6個月,必要時再展延6個月。
俗稱「金融監理沙盒」的專法通過,有哪些類型業者可能提出申請?鄭貞茂表示,在法令制定過程中,金管會和金融科技業者保持良好互動,業者都躍躍欲試,金融業者欲藉由實驗證明合乎金民間2胎房貸勞保貸款金額融法規環境,可以降低對資本額要求;科技業者盼藉著實驗驗證技術納入金融業務可行性,若能提升品質效率,實驗結束後,金融業會樂意購買專利及技術。
行政院會昨(4)日拍板《金融科技創新實驗條例》草案,未來金管會將開放所有法人、自然人等非金融業可參與金融科技創新實驗。金管會副主委鄭貞茂表示,金融科技創新業者躍躍欲試,包括網路保險、P2P(網路借貸平台)、身份辨認技術、區塊鏈等業務或技術創新,台南民間貸款預期可能申請進入金融監理沙盒實驗。
林揆昨在院會中裁示,金融科技創新是未來必然面對的趨勢,足以影響許多產業活動,我國對於這一部分的發展也不應落後,否則國家競爭力與整體產業發展都將受到影響。
不過若業者實驗成功,願意調整業務內容,以符合金融法規資格門檻要件,金管會同意再給6個月調整期避免空窗,亦即有的實驗持分土地借款者創新實驗期間最長18個月。
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實驗期間可豁免金融法律罰責,完成實驗後,政府會檢討研修鬆綁金融法規,媒合創業合作及轉介輔導;對金融市場若有重大不利因素,則可廢哪家銀行信貸比較好過止核准實驗。
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